当前,全球减贫事业新机遇与新挑战并存。气候变化、地区冲突、经济增长放缓等诸多因素,为实现联合国2030年可持续发展目标带来了不确定性。在此背景下,深化知识贡献、加强技术协作、共建更有韧性的减贫合作模式显得尤为重要。
12月10日,由中国国际减贫中心、联合国粮食及农业组织、国际农业发展基金、联合国世界粮食计划署和中国互联网新闻中心联合主办的“2025全球减贫伙伴研讨会”在北京举行。本次研讨会以“强化伙伴协作,应对减贫挑战”为主题,吸引了来自17个国家和7个国际组织的近200位代表参会,包括相关官员、驻华使节、社会组织代表、科研院所学者、企业界人士、留学生及媒体代表。与会者共同探讨了减贫事业的新路径,以推动全球减贫事业的可持续发展,促进粮食安全。
在案例分享环节,来自中国农业农村部、商务部、联合国粮食计划署,以及广东省、广西壮族自治区等机构和地区的7位代表,分别就中国东西部协作开展职教帮扶、中国农业发展技术援外项目、国际组织赋能小农户减贫等主题进行了案例分享。这些案例生动展示了不同主体在减贫实践中的创新做法和成功经验。

12月10日,2025全球减贫伙伴研讨会在北京举办
中国东西部协作职教帮扶
盐田区位于广东省深圳东部,是一座自然风光秀美、产业基础扎实、创新活力充沛的滨海城区。得益于改革开放47年来的发展机遇和发展红利,盐田区以创新实践书写了东西部协作新篇章。自2016年结对帮扶广西百色乐业县以来,盐田区探索出“教育+就业”的特色帮扶路径,通过政校企合作模式,为西部地区青年搭建改变命运的桥梁。
据盐田区区委书记李忠介绍,该区通过产业、就业、教育、健康、生态等“五维帮扶”,助力乐业县于2020年脱贫摘帽。实践中,盐田区坚持“扶贫必扶智”的帮扶理念。乐业县青年面临升学难、就业窄的困境,而盐田区企业则面临高技能人才短缺的难题,正是这种供需互补催生了政校企合作项目的诞生。
两地政府于2021年启动了政校企合作项目,构建起政府搭台、企业就业、院校培养的闭环体系。院校根据企业需求定制课程,实行“理论+实践”1:1教学方式;而企业提供实习岗位,学员考核合格后直接录用。这种模式既保障了学员的就业预期,又解决了企业的用工难题。
该项目运行五年来,已帮助669名青年入学,524人入职盐田区企业,部分学员还选择了继续升学或参军,探索更多人生选择。对企业而言,年均节省招工成本70至100万元,保障了20%的用工需求。这种“西部生源+东部培养”的合作模式,真正实现了多方共赢,形成了可复制的帮扶经验。
“我们以就业帮扶为核心,以市场需求为导向,以促进人的全面发展为目的,把政校企合作项目的实践成果一步步完善,成为可复制、可推广的示范案例。在更多对口帮扶地区落地应用,为更多青年提供更大的发展平台,为巩固拓展脱贫空间成果、促进区域协调发展和乡村振兴注入源源不断的内生动力。”李忠表示。
深化南南农业合作,助力全球减贫
农业农村部对外经济合作中心作为重要的对外合作窗口单位,成立40余年以来,通过投资贸易、区域合作、政策研究等核心业务,积极参与农业领域南南合作,助力发展中国家提升农业综合生产能力,有效推动国际减贫事业发展。
据该中心主任金轲介绍,在联合国粮农组织南南合作框架下,该中心与纳米比亚政府合作的首期项目于2015年至2018年成功实施并取得显著成效。项目通过派遣150名中国农业专家,引进15个水稻品种并示范推广盘式育秧、机械化插秧等技术,将当地播种插秧周期从4至5个月缩短至1至2个月,累计推广面积达6000多公顷,显著降低当地人工成本。此外,项目开展20余次技术培训,覆盖500余人次,为当地培养了一批农业技术骨干。在农产品加工环节,中国专家优化大米分级流程,帮助农民拓展销售渠道,实现减贫增收。首期项目成果获得联合国粮农组织和纳米比亚政府的高度认可,二期项目已于2023年9月启动。
2024年,该中心联合上海海洋大学、柬埔寨农林渔业部启动“中国-东盟智慧农场一体化发展计划”下的智慧渔业试点项目。项目以罗氏沼虾苗种培育数字化为核心,在柬埔寨茶胶省建立3个智慧化养殖示范点,推广面积达36.6公顷。通过智能化技术应用,养殖密度提升100%,成活率从40%增至75%-80%,稻虾共生模式下成活率从30%提升至70%。项目累计培训农民及技术官员200余人次,带动农户每公顷年收入增长3倍,为当地淡水养殖业注入可持续发展动力。
“自2004年以来,我们围绕减贫、粮食安全、农业科技创新、气候变化等领域开展200余期培训班,覆盖100多个国家和地区的7000余名学员,为全球减贫事业培养了大量专业人才。”金轲表示,该中心愿与各方继续深化合作,分享中国经验,助力实现联合国2030年可持续发展目标。

研讨会上,国际参会代表驻足中国减贫经验书籍展区
中国技术赋能西非农户
当前,非洲仍然面临着亟待解决的粮食安全挑战。据联合国世界粮食计划署于今年五月发布的分析显示,西非和中非地区超过3600万人的基本食物和营养需求难以得到满足。受到干旱和地区冲突的影响,西非地区的水稻种植存在严重的生产能力不足问题。
会上,世界粮食计划署中国农村发展卓越中心项目官员封岩分享了其在西非地区提升小农户生产力的实践成果。该项目的实施地科特迪瓦和几内亚面临严重的粮食安全问题,当地水稻生产力低下且采收后损耗率达10%-40%,直接影响农户收入。
该项目由盖茨基金会提供资金支持,并与世界粮食计划署及当地农村发展卓越中心合作。通过提供来自中国的2000克水稻种子、16000千克化肥及小型农机,显著提升产能。科特迪瓦水稻单位产量从0.8-1吨增至2-3吨,几内亚则实现2%-3%年增长率。该项目还重点聚焦如何减少采收后的粮食损耗,帮助完善当地两条水稻加工链及迷你粮仓,减少了15%采收后的损耗。此外,还定制化培训关于水稻生产全链条的技术和管理能力,约1500名农民从中受益。
除了当地的技术赋能,该项目还组织了三次产业链考察活动,邀请当地官员和农民代表到中国实地了解设备、学习技术。在中国耕作技术的推广之下,两地的水稻产能、农民收入、妇女权益等均得到有效提升。此次合作不仅缓解了西非的粮食危机,更为全球减贫提供了可复制的“中国方案”。
封岩表示,该项目的成功经验表明,技术的采纳和推广是关键因素,中国设备及品种的引入显著提升了当地粮食产能。“我们把国际组织的国际网络与中国的技术专长结合在一起,与项目国家、地方政府和社区共同推动项目,与南南合作的核心原则高度契合。这个项目派驻了中国的技术团队,提供了强有力的培训支持,包括设备的部署和维护,为当地发展真正实现了赋能。”封岩说。
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